港澳宝典资料-排污权有偿使用和交易制度将在全国铺开

记者近日从财政部得知，财政部将在全国范围内推展创建排污权有偿用于和交易制度。目前，财政部、环境保护部、国家发展改革委牵头草拟的《排污权有偿用于和交易试点工作指导意见》已请示国办。

　　财政部涉及负责管理人士回应，将尽早在国家层面实施规范排污权有偿用于和交易的指导性文件。力争2至3年在全国主要省(市)积极开展排污权有偿用于和交易试点。

对具备条件的省(市)皆反对其积极开展试点，将更加多的污水处理单位划入排污权有偿用于和交易试点，更大程度地充分发挥市场在排放量中的起到。大力推展横跨区域排污权交易，主要是在同一大气污染防控区内推展大气污染物排污权交易，在同一流域内推展水污染排污权交易。　　记者了解到，排污权有偿用于和交易制度是充分发挥市场机制在污染物排放量中起到的最重要制度性决定。

企业新的减少的排污权必须向政府或其他企业出售，杨家企业采行排放量等措施构成的富余排污权可以出售。　　财政部财科所副所长苏明在拒绝接受记者专访时说“排污权交易这个作法十分好，特别是在我国环境形势十分不利的情况下，通过排污权交易对环境提高十分有效地。

”他更进一步回应，解决问题环境问题，要在法律、行政方面采行多种措施，还要更好地采行经济方面的鼓舞，排污权有偿用于和交易，就是在机制方面的创意，要给与希望。　　据介绍，自2007年起，财政部会同环境保护部、国家发展改革委先后国家发改委了天津、江苏、浙江、陕西等11个省(市)作为国家级试点，积极探索实施排污权有偿用于和交易制度。一些省份也自行自由选择部分市(县)积极开展了试点，部分地区还创意了污染物管理筹资新机制。

回应，苏明回应，排污权有偿用于和交易的重大意义不在于筹资，其核心作用是通过排污权交易，推展大家想要办法改良技术，强化管理，增加污水处理。

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